歐盟CSRD永續新規2025年啟動首批申報!


為了敦促企業掌握永續議題對社會和環境的影響,並將永續績效與企業的財務表現緊密結合,歐盟於2023年1月正式實施《企業永續發展報告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)。總計有5萬家企業受到影響,包含歐盟上市公司、大型非上市歐盟公司、在歐盟具有重大業務的非歐盟公司(包含達成特定門檻的台灣公司),而受規範的企業必須採用雙重重大性原則鑑別重大的永續影響、風險和機會,於2025年起揭露並申報永續資訊。
1.在歐盟監管市場上市的公司:所有在歐盟監管市場上市的公司(微型企業除外)均受CSRD規範影響。
2. 大型非上市歐盟公司:包括總部位於歐盟以外的歐盟子公司,只要過去兩年內符合以下條件中任兩項,即屬大型企業:平均員工人數超過250人、淨營業額超過5000萬歐元或總資產額超過2500萬歐元。
3. 在歐盟具有重大業務的非歐盟公司:若企業在過去兩年內於歐盟區的每年淨營業額超過1.5億歐元(約新台幣51億元),並符合以下任一條件,例如在歐盟有上市或非上市大型子公司,或分公司的年度淨營業額超過4000萬歐元(約新台幣13.62億元),也需遵守CSRD規範。然而,不到半數的企業完成申報的前置作業,對於不常接觸,或新興的永續議題也沒把握符合揭露要求。儘管如此,多數受訪者認為CSRD將促使治理及管理階層更重視永續發展,進而塑造成長的機會。CSRD將永續資訊連結財務資訊,並要求第三方確信,大幅提升永續資訊揭露的複雜度。資誠建議企業進行現況分析後,開始建立資料收集流程,並展開跨部門合作,以符合CSRD的要求。

CSRD報告揭露要求 將帶動企業全面檢視ESG績效表現

CSRD要求企業揭露自身營運及上游、下游價值鏈的永續發展情形,並需要以《歐洲永續發展報導準則》(The European Sustainability Reporting Standards, ESRS)為基礎詳細地揭露永續績效,涵蓋資訊及議題面向將比現行永續報告書的內容更為多元且廣泛。受訪者表示,對於目前已有在永續報告書揭露的永續主題,例如:自身勞動力、商業行為、氣候變遷等,具有高度信心能符合ESRS的揭露指標要求;但對於其他不常接觸或較新興的永續議題,例如:價值鏈中的勞動力、生物多樣性、受影響的社區、資源使用與循環經濟等議題則較沒把握。

 

CSRD重視揭露資訊質與量 並加速企業將永續與財務績效連結

為使永續資訊揭露能與財務資訊連結,CSRD要求企業採用雙重重大性(Double Materiality)原則鑑別重大的永續影響、風險和機會,揭露企業永續行動對於環境和社會的衝擊外,也應考量各永續議題對於企業的財務影響。但截至目前,雙重重大性尚未有一致的方法學和標準,評估門檻的設計在某種程度上也較為主觀,仍有待後續觀察是否有更佳的實務案例可供企業參考。

此外,CSRD亦規範揭露之永續資訊需經過第三方確信,並且要求從有限確信,逐步邁向與財報查核嚴謹程度相同的合理確信。80%受訪者表示已委任確信服務,且多數是委由原財報查核的會計師事務所進行CSRD報告確信。在確信的要求下,企業須更謹慎確保揭露資訊、數據的完整性與正確性,亦將促使董事會或審計委員會等治理單位對CSRD報告內容負起監督責任。

跨部門通力協作 才能因應高複雜度的CSRD永續資訊揭露
CSRD需要揭露的議題相當多元,還必須考量整體價值鏈的營運活動,使得資料蒐集範圍變得相當廣泛,加上得將永續資訊與財務資訊連結,在編製報告時非常需要高階管理層的支持,以及跨部門的通力合作,才能將所需資訊完整的蒐集、整合、揭露。調查結果顯示,受訪企業在編製CSRD報告的過程中,平均需要8個部門共同協作,各部門職能橫跨:永續、財務、營運、採購、法務、資訊。

 

資料來源:永續台灣,今周刊
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